《新预算法:财政管理的新基石》
新预算法的颁布实施,是我国财政法治建设中的一个重要里程碑,对我国的经济社会发展有着深远的意义。
新预算法体现出诸多亮点。其一,它强调预算的完整性。将政府的全部收支都纳入预算管理体系,改变了过去部分收支游离于预算之外的状况。这使得政府的财政活动更加透明、规范,每一笔收支都处于监督之下,有效防止了预算外资金的滥用,增强了政府预算的公信力。
其二,新预算法增强了预算的约束性。它明确规定了预算一经批准,非经法定程序不得调整。这就限制了随意追加、追减预算的行为,让预算真正成为政府财政活动的硬约束。各级政府必须严格按照预算安排支出,有助于提升政府的财政纪律性。
其三,新预算法推动了预算公开透明。如今,预算公开成为常态要求,政府部门需要详细地向社会公开预算的编制、执行等情况。民众可以更清楚地了解政府的钱从哪里来,又花到哪里去,从而积极参与到预算监督中来,保障了公民的知情权和监督权。
对于地方政府而言,新预算法有助于规范地方债务管理。明确了地方政府债务的举借、使用、偿还等规则,防范地方债务风险的无序扩张。
在经济转型的关键时期,新预算法为我国科学理财、依法理财提供了坚实的法律依据。它促使政府更加合理地配置资源,提高财政资金的使用效益,保障国家财政的健康稳定发展,为实现国家治理体系和治理能力现代化奠定了坚实的财政基础。