怎样认定是结伙作案
《公安机关办理刑事案件程序规定》将“结伙作案”解释为“二人以上共同作案”，并不意味着“二人以上共同作案”一律以“结伙作案”论。“结伙作案”是刑事诉讼法上的概念，一般理解为既包括犯罪集团等有组织犯罪形式，也包括结合比较松散、临时纠合的一般共同犯罪形式。“结伙作案”一般表现为二人以上的不确定的多数人，为实施犯罪纠合在一起，在形式上有明显的纠集过程，所涉及的犯罪事实相对复杂。犯罪事实单一、人员构成明确、人数相对固定的共同犯罪案件，不能认定为“结伙作案”。
鉴于现行法律法规对“结伙作案”未作出明确界定，笔者建议，以司法解释形式，对“结伙作案”作出界定，明确“结伙作案”应当同时具备以下条件:
1、二人以上共同作案；
2、共同作案前有明确的组织、策划过程；
3、所涉案件事实复杂。
《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百二十五条 对被拘留的犯罪嫌疑人，经过审查认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，经县级以上公安机关负责人批准，提请审查批准逮捕的时间可以延长一日至四日。
对流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，经县级以上公安机关负责人批准，提请审查批准逮捕的时间可以延长至三十日。
本条规定的“流窜作案”，是指跨市、县管辖范围连续作案，或者在居住地作案后逃跑到外市、县继续作案；“多次作案”，是指三次以上作案；“结伙作案”，是指二人以上共同作案。
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